能源科技與環境 - 膠袋徵費擬擴至所有零售商 (17.5.2011)

觀看以下短片，然後回答問題：

• 你是同意政府建議，把塑膠購物袋徵費推展至盡量涵蓋所有零售商？
• 如塑膠購物袋徵費推展至盡量涵蓋所有零售商，你認為應否涵蓋所有企業，不論其規模大小？
• 你認為有甚麼情況下，此等可獲豁免？
• 根據分析，如擴大強制性生產者責任計劃至其他零售商，須向政府交付徵費的安排會對零售商(特別是中小型企業)造成沉重負擔。
  如生產者責任計劃的目的為避免濫用塑膠袋而非增加政府收入，你會否支持政府建議？如有關計劃全面實行，收取所得的費用是否需要交付政府？你認為有沒有其他替代措施？

資料來源 : 關於擴大塑膠購物袋環保徵費計劃公眾諮詢
相關網址 : http://www.epd.gov.hk/epd/psb_extension_consultation/file/con_chi.pdf

2011年甬台溫鐵路列車追尾事故

2011年甬台溫鐵路列車追尾事故（杭深線動車組列車追尾事故）發生於2011年7月23日晚上8時38分，兩列同往南行駛的列車途經浙江省溫州市甌江特大橋時，由於信號故障導致後車追尾、後車四節車廂從橋上墜下。

這是中國高速鐵路第一次發生重大傷亡事故。根據官方公布的名單，此次事故共造成40人死亡，至少192人受傷。此次事故遇難者賠償標準由此前的50萬元提高至91.5萬元人民幣，包括死亡賠償金、喪葬費及精神撫慰費和一次性救助金賠償。

事故前中國高鐵曾多次發生運營故障及建設意外，特別是京滬高速鐵路投入運營後，頻頻發生故障造成停運，導致多趟列車空調關閉、晚點。2011年7月中旬，中國科學院院士簡水生曾提出京滬高鐵接觸網的動態接觸和防雷技術不過關。本次事故發生地點的永嘉站至溫州南站路段，2008年附近線路建設施工時曾發生造成7死的橋樑坍塌事故。

事故發生後，搜救行動過早結束、急於恢復通車、墮地的後車車頭被迅速掩埋、官方控制媒體和司法系統以及越早簽訂賠償協議得到更多賠償等做法普遍遭到社會各界質疑。

此次事故發生後，各界對事故原因進行了多方面猜測，分別指向了雷擊、列車信號系統故障、司機人為因素、調度失誤等。至28日，上海鐵路局局長安路生指，根據初步分析，「7·23」動車事故是由於溫州南站信號設備在設計上存在嚴重缺陷，遭雷擊發生故障後，導致本應顯示為紅燈的區間信號機錯誤顯示為綠燈。

死亡人數爭議
根據官方公佈，死亡人數為40人，不過真實數字說法各有不同：

• 日本每日新聞報導，至日本當地時間7月25日中午1時02分，死亡43人，受傷211人。
• 東方衛視7月24日早7時許的《看東方》節目中，記者丁桃在事發地點直播時稱，根據現場獲得的最新數據，其受傷人數為203人，死亡人數為63人，而此時螢幕下方字幕顯示的死亡人數僅為32人。
• 7月29日財經網報導，有保險公司7月27日向本次事故中一名溫州籍遇難客戶金女士的受益人給付了金女士生前所投產品的保險金，但金女士並不在官方公布的40名遇難者名單內。
• 7月30日鳳凰衛視報導稱，有家屬表示，自己的親人在事故中已經遇難，但是其名字並未出現在警方已經公布的遇難者的名單之中。

和德國艾雪德列車出軌事故比較

• 再通車時間
• 德國：6日後
• 中國：34小時
• 結束救援時間：
• 中國：有受害者家屬稱在事發5小時（凌晨2點半）到達出事地點時，「現場已停止救援，他們說沒有生命跡象了」。此後一位鐵路方面的人員曾提出把橋面上的車廂吊裝到橋下，遭溫州市公安局特警支隊支隊長邵曳戎拒絕，「萬一有生命跡象呢？怎麼向人家交待？」他堅持繼續在橋面上搜救。在動車追尾脫軌事故發生後的20小時後，24日17點40分左右，搜救人員在對橋面上的D3115次動車第16節車廂進行搜救中，發現一名生還的小孩，同時還找到了8具遇難者遺體。
• 德國：由當地時間10:59分起，至當晚18:00之後，至少七小時
• 領導人態度
• 德國：
• 6月8日，時任聯邦總統赫爾佐克宣布把6月21日定為中央追悼日。
• 6月21日，在策勒鎮教堂舉行了悼念會，共2,000人參加，總統赫爾佐克在講話中特別感謝無數的志願所作出的貢獻，高層領導人員在事故現場敬獻了花圈。
• 中國：7月28日上午10點半，溫家寶到達溫州市第二人民醫院慰問溫州動車脫軌事件傷員，之後發表了簡短的講話，稱自己未能及時到達事故現場的主要原因是已經臥病11天。但蘋果日報翻查官方新華社的報道，指有關言論不屬實。
• 7月 23日晚約 8： 30pm：新華社在晚間約 7點報道溫家寶就挪威發生槍擊事件向挪威首相致慰問電話
• 7月 24日：溫家寶行蹤：在人民大會堂會見日本訪華團
• 7月 27日：溫主持召開國務院常務會議，並對事故遇難者表示深切哀悼

拆局

• 列車編號、事故原因等，都較為傾向鐵路技術層面，及為傾向硬性資料，可以花較少時間去記
• 如果考試問及，主要可能針對：公佈死亡人數手法、救援手法，其次則為媒體報導手法
• 較深入者可能針對鐵路部權力過大問題，但一般來說可能性仍較低
• 同學可以提供外國比較可加強說服力，使答案較為立體

資料來源：維基百科 / 蘋果日報

長期主權信用評級(二) - 補充資料

根 據渣打銀行(香港)有限公司網頁於2011年8月8日發佈的資料(http://www.standardchartered.com.hk/promo /investments/us_market_watch/zh/us_market_watch.pdf)，目前具有AAA 評級的國家如下：

• 英國
• 6 個歐元區成員：德國、法國、荷蘭、澳洲、芬蘭、盧森堡
• 加拿大
• 澳洲
• 瑞士
• 挪威
• 新加坡
• 瑞典
• 丹麥

資料來源：標準普爾、彭博

而標準普爾相關評等定義(中文翻譯)如下：
AAA：債務人絕對有能力償還債務。
AA：債務人有很強的能力償還債務。

資料來源：標準普爾

現時美國為AA+級，僅次於AAA級。就考試當中問及全球經濟 / 全球化的題目當中，除了上次所提及的資料外，也可較深入指出：

• 不少國家央行持有美國債券，此降級變相同時為其他國家的儲備帶來風險。
• 部分投資者或機構只能持有AAA 級債券或以美國債券為擔保以獲得融資，這次降級的影響對他們影響最大。

長期主權信用評級

甚麼是主權信貸評級？

國家主權信貸評級(Sovereign rating)是衡量一個國家償還債務能力的指標。信用評級機構依據

• 國家的國內生產總值變化
• 國際貿易狀況
• 外匯儲備多寡
• 負債情況

等宏觀經濟因素而進行評級，當然，國內的政治風險亦是考慮因素。主權信貸評級向下，會削弱借貸及吸引外國投資的能力，對發展中國家影響尤其嚴重。Moody's(穆迪)、Standard &Poor(標準普爾)和Fitch(惠譽)所評定的主權信貸評級，是其中幾個全球媒體較為重視的。

而根據EuroMoney於2010年9月所發佈的國家投資風險排名，第一至三名最低風險的，分別是挪威、瑞士和瑞典，而香港則作為一獨立於中國的地區，排行第九。

到底長期主權信貸評級有多少級？

三個機構在這點均各有分別，但簡單來說，於長期主權信用評級中，你會看到A、B、C三個字母，當然就是A最好，B為次、C最差。這次降低美國主權評級的標準普爾，其信貨評級評估共設有20級，由最好到最差分別是AAA、AA+、AA、AA-、A+、A、A-、BBB、BB+、BB、BB-、B+、B、B-、CCC、CC、C和D。

以往美國一直都是AAA級，意即最高評級，而現在的AA+級，意指"has VERY STRONG capacity to meet its financial commitments. It differs from the highest rated obligors only in small degree."，+號則指其為AA級中較高評級。和AAA級比較，AA+級只差一級。

至於時有聽到的「垃圾債券」一詞，或稱為「非投資級別債券」，要「成功爭取」成為其中一員，在標準普爾的評級中，則需要跌至BB+級或以下。

其他國家評級

那麼，美國相對於其他國家的主權信用評級又如何？

• 愛爾蘭：穆迪於2011年7月中，將愛爾蘭長期本外幣政府債券評級，由Baa3下調一級至Ba1級，大約是標準普爾BB+的水平，但標準普爾於同年8月，則宣佈維持於BBB+水平。
• 中國：2011年8月，標準普爾宣佈將中國的長期主權信用評級調整至A+。
• 巴西：2011年5月，標準普爾宣佈將巴西的長期主權信用評級維持BBB-。
• 希臘：2011年7月，標準普爾宣佈將希臘的長期主權信用評級調整至CC。

由此可見，美國的長期主權信用評級仍是相對於其他國家較高的。

考試拆局

• 考試當中問及全球經濟 / 全球化的題目當中，同學大可以引用「長期主權信用評級」，解釋全球化的情況下，全球經濟體系的相互影響。
• 不過，同學不能忘記，引用不同例子前，不得不先作宏觀比較。例如，美國的長期主權信用評級雖然被降級，但是否就代表美國「欠債不還錢」？降級對美國雖具歷史意義，但畢竟相對於其他國家，美國的長期主權信用評級仍是相對於其他國家較高的，同學不可以單看個別報導(例：http://gate.sinovision.net:82/gate/big5/m.www.sinovision.net/index.php?module=news&act=details&col_id=3&news_id=180634)，就知美國不可被信。

基本認識 - 替補機制(四) - 討論問題

閱讀替補機制的不同資料過後，大家可以思考以下問題。下列問題或和考試、平日答卷的模式有少許出入，但設計上原意為希望引導大家從不同位置思考，從而於正式考試中有較完整、全面的答案。

• 為甚麼政府會提出替補機制？
• 政府其中一項理據為「所謂五區公投以極低投票率收場，顯示市民不同意任意辭職引發補選，需要堵截漏洞」，你認為2010年立法會五區補選的低投票率，原因何在？
• 假如你不認同此等辭職行為(例：2010年補選)，你可以在補選或下一次大選當中如何做？
• 你認為一般市民對大律師公會有甚麼看法？大律師公會的立場對大眾市民意見有多大程度的影響？
• 為甚麼林瑞麟提出修訂，由落敗最多餘額，改為同一名單？
• 你是否贊成替補機制？